Помощь в рамках СВО, цифровые новеллы и кардинальные изменения в нотариальной деятельности: основные темы пресс-конференции нотариата

К  работе приступили 277 нотариусов в  новых субъектах  РФ, за  10  лет россияне стали в  два раза меньше обращаться за  доверенностями, с  50% до  25% сократилась доля архаичных нотариальных действий. Большинство нотариальных действий сегодня —это результат интеллектуальной работы и  цифровых технологий. Нотариат готов к  новым компетенциям в  корпоративном праве, продолжает активное развитие электронных инструментов и  даже планирует использовать технологии искусственного интеллекта. При этом число льготных нотариальных действий выросло вдвое, до  4,8 млн в  год. Об  этом сообщил президент Федеральной нотариальной палаты (ФНП) Константин Корсик на  пресс-конференции, приуроченной ко  Дню нотариата. Мероприятие прошло 24  апреля в  пресс-центре МИА «Россия сегодня». 

На  вопросы журналистов отвечала также член Правления ФНП Александра Игнатенко и  президент Нотариальной палаты Луганской Народной Республики Наталья Кошкалда. 

Нотариусы в  новых регионах и  льготы 

В  первую очередь президент Федеральной нотариальной палаты рассказал об  организации работы нотариусов в  новых регионах страны. На  сегодняшний день нотариальные палаты созданы на  территории всех четырех новых субъектов  РФ: в  них уже приступили к  работе 277  нотариусов. Федеральная нотариальная палата совместно с  Минюстом обеспечивает их  планомерную интеграцию в  систему российского нотариата. Для этого оказывается организационная и  методическая поддержка, используются цифровые возможности нотариата и  другие инструменты.

« С  момента вхождения новых субъектов в  состав Российской Федерации важнейшей и  срочной задачей для ФНП стала организация нотариальной деятельности в  новых регионах. Совместно с  Минюстом  мы  проделали очень значительн ую работ у» ,  — рассказал  Константин Корсик . 

« Мы  решали и  финансировали множество работ, вплоть до  технического обустройства нотариальных контор и  подключения к  нашей Единой информационной систем е.  В  этой части очень пригодилось оборудование, которое мы  разработали для  нотариусов в  удаленных районах России. Речь идет о  созданном нами мобильн ом комплекте нотариуса, по  сути, офис е в  чемодане »,  — отметил  глава ФНП . В  специальном ударопрочном чемодане размещено все необходимое для совершения нотариальных действий в  необорудованных условиях  — от  ноутбука, принтера и  источника питания до  лупы для изучения документов.

В  ходе прямого включения президент Нотариальной палаты Луганской народной республики  Наталья Кошкалда   рассказала о  работе нотариусов в  ЛНР: « Нотариат ЛНР начал свое становление в  2014  году. В  первую очередь было важно сохранить архивы нотариальных контор, особенно  учитывая отключени е местных нотариусов от  всех электронных украинских  сервисов. Архивы удалось сохранить почти в  полном объеме . Только один реестр наследственных дел и  завещаний содержит сведения о  завещаниях и  наследственных делах с  1943  года ». 

Коллеги из  ЛНР изначально ориентировались на  модель российского нотариата.  «При этом в  гражданском кодексе ЛНР нам удалось сохранить нормы об  обязательном нотариальном удостоверении сделок по  отчуждению недвижимости .  Законодательный, судебный и  правоохранительный корпус единодушно решили, что это крайне необходимая и  единственная действенная мера для предотвращения споров и  защиты прав сторон »,  — отметила  Наталья Кошкалда .

Усилия российского нотариата направлены не  только на  организацию работы нотариусов на  новых территориях, но  и  на  поддержку беженцев, мобилизованных и  членов их  семей. К  настоящему моменту нотариат по  своей инициативе и  за  свой счет предоставил для них льготы на  общую сумму более 320 млн рублей. В  целом  же число льготных нотариальных действий для всех категорий граждан России только за  последний год выросло вдвое, а  за  10  лет  — в  6  раз. « В  2022 году  для граждан всей страны нотариусы предоставили  4,8 млн нотариальных действий с  применением льгот на  сумму более 2,7 млрд рублей », —рассказал  Константин Корсик .

Говоря об  общих результатах работы российского нотариата, президент ФНП отметил, что всего в  2022 году было совершено свыше 45  млн нотариальных действий. И  если 10  лет назад половину от  всех нотариальных действий составляло удостоверение копий документов, то  сегодня каждое третье нотариальное действие основано на  цифровых технологиях нотариата. « Даже такой традиционный инструмент, как доверенность, сокращает свое присутствие в  гражданском обороте. За  10  лет их  число  уменьшилось почти в  два раза.  Развитие технологий позволяет быстро и  комфортно совершать сделки лично либо дистанционно », —отметили спикеры пресс-конференции. 

Цифровые возможности

В  России в  4,5 раза увеличилось количество дистанционных сделок с  участием двух и  более нотариусов. В  числе самых востребованных по-прежнему  — распоряжение недвижимостью, брачно-семейные и  корпоративные вопросы. Что касается удаленных нотариальных действий, их  число за  прошедший год выросло в  30  раз. 

Продолжается экспертная работа по  поводу расширения перечня нотариальных действий, которые можно совершать в  онлайн-режиме. « Мы  много обсуждали этот вопрос в  профессиональном сообществе, с  органами госвласти  —   и  пришли к  выводу, что можем использовать цифровые технологии и  совершать нотариальные действия без личного общения с  заявителем только по  тем нотариальным действиям, которые не  предполагают проверки определенного волеизъявления. Когда не  требуются консультации и  разъяснения правовых последствий . Количество таких нотариальных действий, конечно  же, ограничено. Сюда не  входит, например, удостоверение сделок или доверенностей»,   — отметила  Александра Игнатенко . 

Важную роль в  обеспечении стабильного гражданского оборота играют публичные реестры и  сервисы, которые за  свой счет создает и  поддерживает нотариат. В  2022 году число обращений к  ним выросло в  1,7  раза. Так, например, зафиксировано 46,2 млн поисковых обращений в  реестр уведомлений о  залоге движимого имущества. Доверенности через сервис нотариата россияне проверяли 3,6 млн раз, к  реестру наследственных дел обращались 4,4 млн раз. Отдельно 100 тысяч раз граждане проверяли подлинность нотариальных документов по  QR-коду. 

Столь  же внушительно растут показатели взаимодействия нотариата с  государственными реестрами. Это повышает и  скорость совершения нотариальных действий, и  уровень комфорта для граждан. Именно благодаря участию нотариусов в  системе межведомственного электронного взаимодействия стала реальной работа в  режиме «одного окна». Когда человеку достаточно один раз обратиться к  нотариусу, который уже сам запрашивает все необходимые сведения из  государственных реестров и  баз данных, проводит проверки, готовит проекты документов. И  после удостоверения сделки сам направляет сведения для регистрации в  Росреестр или ФНС, если это необходимо.

При этом процессы для заявителей стали не  только более быстрыми и  удобными, но  и  более доступными, поскольку с  рынка были вытеснены многочисленные серые посредники, стоимость работы которых высока, а  гарантии  — ничтожны. На  данный момент в  рамках СМЭВ нотариусы сотрудничают с  Росреестром, ФНС, Центробанком, Пенсионным фондом, ФССП, органами ЗАГС, МВД и  другими партнерами. Так, только в  Росреестр нотариусы передают 4,5 млн заявлений в  год, а  в  ФНС уходит 4,7 млн обращений. 

Недвижимость и  брачно-семейные отношения

Важнейшую роль играет участие нотариуса в  сделках с  недвижимостью, когда он  в  силу закона несет профессиональную ответственность и  гарантирует 100%-ное покрытие ущерба в  случае ошибки. В  2022 году нотариусы удостоверили более 600 тысяч сделок по  отчуждению жилых и  нежилых помещений. В  топ-5 регионов по  этому показателю  — Санкт-Петербург, Москва, Московская область, Свердловская область и  Республика Татарстан. Также было удостоверено более 250 тысяч сделок, касающихся земельных участков со  строениями и  без. Здесь в  числе лидеров Краснодарский край, Московская и  Ростовская области, Республика Дагестан и  Ленинградская область. 

Эксперты отмечают, что роль нотариуса в  обороте жилья требует дальнейшего усиления, чтобы обеспечить законность сделок, защитить интересы и  граждан, и  государства в  этой части. « В  этой сфере  требуется комплексный подход.  Каждый должен заниматься своим делом . Риелтор , например, должен заниматься экономической стороной вопроса и  организ ацией сделк и.  За  юридическую составляющую  должен отвечать нотариус . Это поможет, с  одной стороны, защитить права всех сторон сделки, с  другой  —   обеспечить достоверность государственных реестров »,  — отметил  Константин Корсик . 

Все больше граждан обращаются к  нотариусу для решения жизненных ситуаций в  брачно-семейной сфере.Так, в  2022 году более 160 тысяч пар обратились к  нотариусам для решения имущественных и  финансовых вопросов. В  топ-5  регионов: Москва, Санкт-Петербург, Московская область, Краснодарский край и  Республика Башкортостан. При этом лидером по  приросту спроса в  части соглашений о  разделе совместного имущества стали Республика Тыва и  Республика Адыгея, а  в  части алиментных соглашений  — Челябинская область и  Кабардино-Балкарская Республика. Отметим также, что 470 тысяч удостоверенных сделок в  2022 году касались защиты прав и  имущественных интересов детей. 

Корпоративная сфера

Продолжают расширять свою долю нотариальные действия в  корпоративной сфере. За  последние 10  лет доля нотариальных действия для бизнеса выросла в  2  раза. Нотариальное удостоверение корпоративных сделок и  решений гарантирует безопасность и  стабильность правоотношений, снижает риски судебных оспариваний, помогает собственникам защитить свои интересы и  бизнес. Цифровые возможности нотариата также помогают представителям бизнеса сэкономить ценное время. 

При этом эксперты подчеркивают важность дальнейшего расширения компетенции нотариуса в  корпоративной сфере. « В  частности, речь идет о  давно назревш ей, я  бы сказал  — перезревш ей проблем е защиты бизнеса от  незаконной смены генерального директора   —   когда такое решение принимается без нотариального удостоверения »,  — привел пример  Константин Корсик . Также важным является распространения дистанционного формата для удостоверения решений собраний участников обществ.

Тарифы и  выписки из  ЕГРН

На  пресс-конференции было отмечено, что прошедший год был насыщен значительными новеллами в  законодательстве в  сфере нотариата. Так, самым широко освещаемым федеральным законом в  этой части стали изменения тарифной системы нотариата.

« С  октября  2023 года у  нас будет  новая тарифная система  —   федеральный и  региональный тарифы. Региональный будет рассчитываться по  утверждаемой Минюстом формуле, которая учитывает реалии каждого региона России, как ранее это делалось для  услуг правового и  технического характера », —рассказал  Константин Корсик . По  его словам, сейчас Федеральная нотариальная палата совместно с  Финансовым университетом при Правительстве Российской Федерации работает над формулой регионального тарифа и  представит ее  Минюсту для утверждения к  концу мая. 

« Прежде всего формула  опирается на  прожиточный минимум . В  каждом российском регионе мы  должны обеспечить две   составляющие. Первое  —   это чтобы  каждый человек мог обратиться к  нотариусу и  совершить нотариальные действия, чтобы тариф был подъемен и  реален для граждан.   Второе  — обеспеч ение самофинансировани я нотариальной деятельности »,   — сказал  глава ФНП .

Напомним, что помимо содержания нотариальной конторы, технической инфраструктуры, других расходов вплоть до  выплаты налогов, нотариусы за  счет своих взносов обеспечивают поддержку и  развитие мощной электронной инфраструктуры нотариата  — Единой информационной системы. А  также льготы для многочисленных категорий граждан, реализацию социальных проектов, нотариальную деятельность в  труднодоступных и  малонаселенных местностях и  другие важные направления. 

Из  резонансных новелл следует также отметить новое нотариальное действие  — выдачу нотариусом выписки из  ЕГРН. Это полезное новшество, которое защищает собственников жилья. Вместе с  тем появляется все больше аргументов в  пользу безопасного, комфортного и  недорогого удостоверения сделки у  нотариуса, вместо оплаты различных посредников, которые не  несут ответственности.

« Д обросовестн ые правообладатели могут самостоятельно получать  выписки со  своими персональными данными и  предоставлять их  заинтересованной в  сделке стороне. Если говорить о  ситуациях, когда нужно узнать данные неплательщиков по  коммунальным услугам, то  у  организаций, которые эти услуги предоставляют, есть возможность обратиться к  нотариусу и  подтвердить основания для получения полных данных из  ЕГРН для защиты интересов юрлица. Кроме того , у  них  также есть право обратиться в  суд . При этом, в  соответствии с  изменениями в  гражданско-процессуальном кодексе, они даже могут подать заявление без указания ответчиков, должников »,  — пояснила  Александра Игнатенко .

Планы развития

Нотариат не  только успешно применяет новые новеллы, но  и  готов к  дальнейшему расширению полномочий, как эксперт участвует в  разработке целого ряда концептуальных предложений по  совершенствованию законодательства.

Как уже было отмечено, важным является дальнейшее расширение компетенции нотариуса в  корпоративной сфере и  усиление роли нотариуса в  обороте жилья. Наследственное право продолжает совершенствоваться, и  сейчас, с  развитием цифровых активов, рассматриваются концептуальные вопросы в  этой части.

Нотариат продолжает создавать и  расширять цифровые платформы и  решения. Так, распространение машиночитаемых нотариальных документов позволит еще более автоматизировать, упростить и  ускорить гражданский оборот. « Есть и  более продвинутые концепции, которые уже сейчас нами рассматриваются   — например, использование искусственного интеллекта в  работе нотариуса .   М ы всегда стремимся быть на  острие прогресса, чтобы в  любых форматах обеспечивать главное  —   защиту граждан, правовую стабильность »,  — рассказал о  планах  глава ФНП .

https://notariat.ru/ru-ru/news/pomosh-v-ramkah-svo-cifrovye-novelly-i-kardinalnye-izmeneniya-v-notarialnoj-deyatelnosti-osnovnye-temy-press-konferencii-notariata-2304