Под председательством прокурора Орловской области состоялось заседание коллегии, посвященное итогам работы органов прокуратуры области за первое полугодие 2023 г. и предстоящим зад

Сегодня, 26 июля в прокуратуре Орловской области под председательством прокурора Орловской области Алексея Тимошина состоялось заседание коллегии, на котором обсуждены итоги работы за первое полугодие текущего года, а также определены задачи по повышению эффективности прокурорской деятельности.

В работе заседания приняли участие заместители прокурора области, работники аппарата прокуратуры области, прокуроры районных, межрайонных, специализированных прокуратур.

Открывая заседание коллегии, прокурор области отметил, что в текущем году органами прокуратуры региона продолжена работа по защите прав граждан,   дольщиков, субъектов предпринимательской деятельности, обеспечению законности в сфере переселения граждан из аварийного жилья и проведения капитального ремонта, противодействию преступности, коррупции.

В ходе осуществления надзора за исполнением законодательства по всем направлениям выявлено свыше 40 тысяч нарушений закона, по мерам прокуратуры за допущенные нарушения более 10 тысяч лиц привлечены к дисциплинарной и административной ответственности. По материалам прокурорских проверок возбуждено 188 уголовных дел.

Зона пристального внимания - реализация национальных проектов. Прокурорами пресекались факты несоблюдения графиков проведения ремонтных и строительных работ, низких темпов освоения денежных средств, отсутствия контроля и претензионной работы со стороны заказчиков, несвоевременной поставки товаров. По материалам прокурорских проверок возбуждено 18 уголовных дел по фактам противоправных действий при расходовании бюджетных средств.

Алексей Тимошин обратил внимание, что строительство ряда объектов ведется с нарушением сроков, потребовал от прокуроров принять меры к усилению надзора на данном направлении, системно проверять законность расходования бюджетных средств.

В числе приоритетных задач остается защита предпринимательства, формирование благоприятного инвестиционного климата, снятие административных барьеров для бизнеса. В этой сфере пресечено свыше 1100 нарушений закона. Продолжена работа по погашению задолженности по государственным и муниципальным контрактам перед субъектами предпринимательства. Мерами реагирования за минувшее полугодие удалось снизить ее размер более чем на 286,1 млн руб. Однако на контроле остается вопрос погашения порядка 200 млн руб. задолженности муниципальных заказчиков перед предпринимателями.

Прокурор области потребовал мерами реагирования добиваться   своевременности расчетов с предпринимателями по исполненным контрактам.

Результаты проверок в области ЖКХ свидетельствуют о наличии ряда проблемных вопросов в этой сфере, в том числе при проведении капитального ремонта домов, переселении граждан из аварийного жилья.

Принятия дополнительных мер требуется для ликвидации долгов перед поставщиками энергоресурсов. Алексей Тимошин подчеркнул, что необходимо усилить надзор на данном направлении в преддверии отопительного сезона 2023-2024 г.г.

На постоянной основе принимались меры в защиту прав дольщиков. Всего по результатам вмешательства органов прокуратуры ППК «Фонд развития территорий» выплачены компенсации 493 дольщикам на общую сумму 781,5 млн руб., из них 46 граждан на сумму 103,8 млн руб. получили выплаты в 2023 г.

В настоящее время на рассмотрении Наблюдательного совета ППК «Фонд развития территорий» находится вопрос о  выплате  компенсации дольщикам по 5 объектам. На контроле остается вопрос достройки многоквартирного дома поз.4 по ул. Космонавтов г. Орла, строительство которого возобновлено по мерам прокурорского реагирования.

Прокурор области обратил внимание, что восстановление нарушенных прав дольщиков – одно из приоритетных направлений работы, исходя из задач, поставленных Президентом Российской Федерации, проблемы обманутых дольщиков должны быть решены до 31 декабря текущего года.

Особую значимость имеют вопросы соблюдения прав социально незащищенных категорий граждан. Прокурорами пресекаются нарушения, связанные с ненадлежащим обеспечением инвалидов техническими средствами реабилитации, отсутствием беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, необорудованием на автостоянках парковочных мет.

В ходе проверок соблюдения трудового законодательства выявлено 1 145 нарушений, по требованию прокуроров к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 345 должностных лиц. По мерам прокуратуры более чем 200 работникам выплачена   задолженность по заработной плате на сумму свыше 8,3 млн руб.

Прокурор области отметил, что в настоящее время по сведениям Орелстата в регионе отсутствует просроченная задолженность по заработной плате, однако прокуроры должны продолжить ежедневный мониторинг с целью выявления скрытой задолженности.

В зоне пристального внимания прокуроров - вопросы обеспечения прав детей. Надзорными мероприятиями охвачены сфера образования, трудовые права несовершеннолетних, охрана жизни, здоровья детей, защита семьи, материнства, отцовства и детства, вопросы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и ряд других.

На постоянном личном контроле - вопросы предоставления благоустроенного жилья детям-сиротам. Принятыми мерами удалось добиться увеличения темпов обеспечения жильем сирот. Уже приобретено 85% жилья от запланированного на 2023 год.

Алексей Тимошин обратил внимание на проблему найма жилья сиротами, кому еще не предоставлено жилье и поручил проработать вопрос внесения законодательной инициативы в Орловский областной Совет народных депутатов о принятии закона, предусматривающего компенсацию расходов сиротам за найм жилья.

Принятыми мерами координационного характера удалось добиться снижения на 11% подростковой преступности, на 22% снизилось число преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних.

Противодействие экстремизму и терроризму остается первоочередным вопросом. Эта  работа  будет продолжена  во взаимодействии с правоохранительным блоком. Обеспечение общественной безопасности, безопасности мест проживания и массового пребывания людей - первоочередная задача.   

Важнейшим направлением остаётся надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции.

По фактам вскрытых нарушений в этой сфере внесено свыше 900 актов реагирования, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 458 должностных лиц.

Правоохранительными органами на территории области выявлено 97   преступлений коррупционной направленности.

Судами области рассмотрено 21 уголовное дело о преступлениях коррупционной направленности, осуждено 21 лицо.

Прокурор области отметил необходимость усилия взаимодействия с правоохранительными органами с целью выявления имущества чиновников, приобретенного на неподтвержденные доходы.

В координации с правоохранительными органами области продолжена работа по обеспечению безопасности граждан от преступных посягательств и профилактики преступности.

По итогам 1 полугодия текущего года зарегистрировано 3828 преступлений, это на 12,1% ниже, чем в 1 полугодии прошлого года.

Алексей Тимошин обратил внимание, что более половины преступлений совершены против собственности, их число составило 2 351.  Практически треть от числа совершенных преступлений составляют противоправные посягательства, связанные с информационно-телекоммуникационными технологиями, возросло число особо тяжких и тяжких преступлений, что требует усиления профилактической работы всего правоохранительного блока.  

Остаются распространенными нарушения законности при осуществлении уголовного преследования на досудебной стадии уголовного судопроизводства, в минувшем полугодии их выявлено более 17 000.

Значительное число нарушений выявляется в сфере приема, регистрации, разрешения заявлений и сообщений о преступлениях. Прокурор области подчеркнул, что практически каждое 10 преступление не регистрируется и не расследуется правоохранительными органами, по мерам прокуратуры поставлено на учет 387 преступлений.

Также Алексей Тимошин обратил внимание на проблему соблюдения разумных сроков досудебного производства. Несмотря на снижение на 15,6% числа уголовных дел, расследованных с нарушением срока, количество подобных решений значительно.

По актам реагирования за нарушения уголовно-процессуального законодательства к дисциплинарной ответственности привлечено 2 569 должностных лиц правоохранительных органов.

Прокурор области обратил внимание на необходимость мерами реагирования добиваться повышения раскрываемости преступлений и сокращения срока их расследования.

В суде государственные обвинители способствовали всестороннему и законному рассмотрению 1 515 уголовных дел, осуждено 1 176 лиц.

Прокуроры обеспечили участие в рассмотрении судами 2 226   гражданских и административных дел обязательной категории.

Удовлетворено свыше 1 280 исков прокуроров на сумму 22,3 млн рублей.

В результате вступления прокурора в арбитражный процесс восстановлены права 14 дольщиков на 17 жилых помещений стоимостью 14 млн руб., предотвращено завладение акциями на сумму более 5 млрд рублей, восстановлены права хозяйствующих субъектов на 16 объектов недвижимости и земельный участок общей стоимостью более 300 млн рублей.

На особом контроле остаются вопросы рассмотрения обращений. В первом полугодии 2023 г. прокурорами разрешено 9 616 обращений. Проделана значительная работа по восстановлению нарушенных прав, удовлетворено - 2 030 обращений.

В целях укрепления законности и правопорядка, защиты прав граждан и юридических лиц, охраняемых законом интересов общества и государства коллегией принято решение о проведении ряда конкретных мероприятий во втором полугодии 2023 года.