Как снизить производственный травматизм?

По итогам 2022 года в Орловской области возросло количество случаев производственного травматизма. Всего за год произошло 149 несчастных случаев, из них 11 смертельных и 20 тяжелых. Такая информация — повод задуматься и работодателей, и организации, которые занимаются профилактикой производственного травматизма.

Федерация профсоюзов Орловской области совместно с комитетом по взаимодействию со средствами массовой информации, информационным технологиям и трудовым отношениям Орловского областного Совета народных депутатов собрали круглый стол на тему «Производственный травматизм: текущая ситуация, профилактика и безопасность». Его участниками стали руководители и специалисты областных профсоюзных организаций, занимающиеся охраной труда, представители ведомств и служб, в чьи полномочия входит охрана труда, руководители производственных предприятий, депутаты областного Совета.

Значимость поднимаемой темы подчеркнул, открывая круглый стол, Председатель Федерации профсоюзов Николай Меркулов:

— Защита жизни и здоровья работников всегда была и остается важнейшим направлением работы орловских профсоюзов. Сегодня профсоюзы являются единственной общественной организацией, которая наделена правом контроля за условиями и охраной труда. Эту работу выполняют техническая инспекция труда ФПОО, более 1000 уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзов и профсоюзный актив свыше, чем 1200 первичных профсоюзных организаций. Ежегодно профсоюзами проводится более 2 тысяч проверок, выдается порядка 4000 представлений об устранении выявленных нарушений. Совместно с профсоюзами в организациях разрабатываются и реализуются мероприятия по вопросам охраны труда. Большую роль играют коллективные договоры организаций, содержащие разделы по охране труда. Поэтому в организациях, где есть профсоюз, случаи травматизма единичны.

Председатель Орловского областного Совета народных депутатов Леонид Музалевский также говорил о важности поднимаемой темы и о необходимости принятия мер для снижения травматизма и сохранения жизни и здоровья работников:

— В 2022 году на территории области было зарегистрировано почти 150 случаев производственного травматизма, 11 человек погибли. Существует две основных причины этим трагическим случаям — на большинстве предприятиий плохо организована работа с техникой безопасности и наш русский «авось», ведь очень часто человек травмируется или даже погибает из-за своей безответственности. Депутаты областного Совета готовы поддержать инициативы, которые помогут организовать безопасную работу на любом предприятии.

Затем представители различных служб рассказали о тех мерах, которые есть в их распоряжении по профилактике производственного травматизма. Врио руководителя Государственной инспекции труда в Орловской области Сергей Авдеев назвал среди основных из них проверки предприятий и контроль за их соблюдением правил охраны труда. Так, в 2022 года проведено 33 контрольно-надзорных мероприятий, выявлено 92 правонарушения.

Начальник управления труда и занятости Департамента соцзащиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области Александр Сотников отметил роль ежегодного регионального смотра-конкурса среди предприятий и организаций на лучшее состояние охраны труда.

Начальник отдела страхования профессиональных рисков Социального фонда по Орловской области Андрей Дворнов рассказал о той профилактической работе, которую ведёт Соцфонд сегодня.

Профсоюзную позицию высказал заместитель Председателя Федерации профсоюзов Юрий Власов.

— Анализируя причины несчастных случаев, мы отмечаем неудовлетворительную организацию производства: задания на производство работ нередко тщательно не прорабатываются, производятся без должной организационной подготовки, наспех. Поэтому причинами несчастных случаев нередко становятся обстоятельства, которые можно было предотвратить организационными и техническими мероприятиями по охране труда. Кроме того, для предотвращения развития профессиональных и общих заболеваний у работников работодатель обязан следить за их состоянием здоровья через проведение медосмотров, качественную диспансеризацию.

Юрий Иванович отметил необходимость проведения самопроверок. Чтобы оценить условия и состояние охраны труда, своевременно устранять нарушения и предотвращать производственный травматизм, необходимо периодически проводить проверки по проверочным листам, утвержденным Минтрудом. Эту работу активно ведут профсоюзные организации. Но такая практика должна шире применяться самими работодателями и по инициативе органов власти в подведомственных организациях.

Отдельно было подчеркнуто, что от финансирования мероприятий по охране труда зависит обеспечение здоровых и безопасных условий. Эти цифры в Орловской области колеблются от 0 до 90 000 рублей на одного работника. Лидерами являются организации промышленности, аутсайдерами бюджетный сектор. В организациях, где есть профсоюз, соответствующие мероприятия и расходы закладываются в коллективные договора, то там, где нет профсоюза, там нет и контроля.

— Профсоюзы считают, что вместо затрат на стимулирование труда во вредных условиях необходимо направлять средства на совершенствование техники, технологии, повышение уровня безопасности, минимизацию влияния вредных и опасных условий труда для работников, — подчеркнул Юрий Власов.

Также профсоюзы беспокоит тот факт, что при проведении мероприятий по оптимизации численности работающих, в том числе в бюджетных организациях, сокращаются специалисты по охране труда или их функции передаются неспециалистам. Орловскими профсоюзами неоднократно предлагалось усилить работу по охране труда в департаментах и управлениях Правительства Орловской области. Организациям не хватает кадров, знаний по вопросам охраны труда, им нужна методическая и практическая помощь. Поэтому особое внимание следует обратить на обучение специалистов по охране труда.

— В охране труда нет второстепенных вопросов. Ослабление контроля хотя бы на одном направлении подрывает всю систему управления охраной труда — гибнут и травмируются люди. Наша общая задача — бороться с причинами производственного травматизма, обеспечивать для работников здоровые и безопасные условия труда, — завершил свое выступление Юрий Власов.

Его поддержали председатели областных профсоюзных организаций: Оксана Чибисова — профсоюз промышленников, Владимир Скуридин — профсоюз образования и Вячеслав Коцепчук — профсоюз жизнеобеспечения. Они рассказали, как выстроена работа по профилактике травматизма в их организациях. Вячеслав Коцепчук внес сразу два действенных предложения по наведению порядка в этом направлении: создать областную межведомственную комиссию по вопросам охраны труда, которая перестала существовать в 203 году, и внести в положения каждого областного Департамента, по аналогии с администрациями Президента РФ и российского правительства, пункт о содействии развития соцпартнерства в том числе в части охраны труда.

Председатель регионального объединения работодателей, директор Орловского сталепрокатного завода Алексей Ереничев внес предложение о внедрении в области системы оценки предприятия по соблюдению ими правил охраны труда.

— На Орловском сталепрокатном заводе внедрена система рейтингов тех предприятий, с которыми работаем. Мы ранжировали все предприятия на 4 уровня — от красного до зеленого. Не допускаются к тендерам предприятия красного уровня, где не выстроена система охраны труда и безопасности работников, где происходят несчастные случаи. При работе с компаниями желтого уровня мы требуем закладывать с их стороны средства на охрану труда. Такую же систему можно применить к инвесторам, при распределении финансов, льгот, субсидий среди предприятий, участвующих в госзакупках.

Подводя итог заседания, председатель комитета Владислав Числов поблагодарил всех присутствующих за их мнения и активную позицию в решении затронутого вопроса:

— Все прозвучавшие сегодня предложения, направленные на создание здоровых и безопасных условий труда на предприятиях и в организациях области, будут включены в итоговые рекомендации круглого стола и доведены до всех ответственных органов власти.

На круглом столе Почетными грамотами Орловского областного Совета народных депутатов за многолетний и добросовестный труд, большой вклад в защиту социально-трудовых прав и интересов граждан были отмечены ряд профсоюзных активистов. Это: Вячеслав Коцепчук, Ирина Ткачева, Ольга Панина, Олег Макаров, Анатолий Макаров, Людмила Никулина.