Современная система высшего образования в России: вчера, сегодня, завтра
Часто перед отдельными студентами и их родителями возникает вопрос: какая система высшего образования – западная или российская – предоставляет больше возможностей для получения качественного образования и перспективного будущего? Данная статья представляет сравнение прошлого и будущего российской системы высшего образования с западной системой.
Как Россия стала частью Болонского процесса
В 2003 году Россия подписание Болонской декларации стало настоящим событием в развитии современной высшей системы образования. Болонский процесс - это объединение и унификация систем образования в странах Европы, с целью создания единого пространства высшего образования. 47 стран, включая Россию, подписали декларацию.
Одинаковые уровни высшего образования в разных государствах дают уникальную возможность студентам свободно передвигаться между вузами в период обучения, принимать участие в международных проектах, а также осуществлять стажировку и интерншип. Кроме того, их диплом признается во всех странах-участницах Болонского процесса, что позволяет устраиваться на работу за границей без необходимости подтверждения диплома или получения дополнительного образования.
К 2010 году Россия перестроила национальную систему образования в соответствии с Болонской декларацией и ввела бакалавриат и магистратуру – также, как и в европейских вузах, продолжая аспирантуру и специалитет. Как результат, все выпускники из нашей страны теперь получают приложения к дипломам бакалавра и магистра европейского образца, которые выдает вуз.
Развитие образовательных услуг в России здесь и сейчас? Каковы их тенденции и перспективы? Между прочим, их можно выделить несколько.
Первая – интернационализация высшего образования и повышение мобильности преподавателей и студентов. Это дает возможность более широкого обмена опытом, а также заставляет образовательные организации перестраиваться под современный рынок труда и требования работодателей. Компаниям необходимы интеллектуальные и творческие сотрудники, которые готовы работать в коллективе с людьми разного национального происхождения.
Второй – усиление практической направленности образования. В этом вопросе побеждает Институт международных экономических связей, который быстро перестраивается под новые требования законодательства и работодателей. Для студентов это означает посещение мастер-классов специально приглашенных экспертов из науки, культуры, банковской сферы и других направлений бизнеса. Их лекции помогают обогатить свои знания и навыки, а также узнать о реалиях профессии из первых рук.
Третья – применение в образовательном процессе мультимедийных технологий и повсеместное внедрение технологий дистанционного и электронного обучения. Это позволяет сэкономить время на поездки в учебные заведения, а также получить необходимые знания и навыки в удаленных городах, где другая возможность получить желаемое образование отсутствует. Также немаловажный момент – стоимость образовательных курсов на платформах дистанционного обучения значительно ниже, чем на традиционных курсах с лекционным форматом.
Понятие образовательного стандарта было введено Законом Российской Федерации «Об образовании» в 1992 году. На данный момент уже действует третье поколение стандартов, которые были утверждены с 2009 года и получили название федеральных. В 2012 году был принят закон «Об образовании в Российской Федерации», согласно которому были утверждены обновленные федеральные государственные образовательные стандарты для высшего образования с 1 сентября 2013 года.
Этот закон, помимо других изменений, связанных с обучением, внес в высшее образование следующие важные изменения:
- такой уровень образования, как аспирантура, стал отдельным,
- в законодательство впервые были внесены понятия сетевого, дистанционного и электронного обучения, возможных на всех уровнях образования,
- в соответствии с федеральными стандартами специальные учебно-методические объединения разрабатывают примерные образовательные программы, на основе которых вузы создают собственные образовательные документы. Кроме того, некоторым вузам (в том числе МГУ им. М.В. Ломоносова и СПбГУ) было дано право самостоятельно разрабатывать и утверждать образовательные стандарты.
Согласно последним изменениям в законодательстве, существует три уровня высшего образования в России. Они заключаются в следующих направлениях:
- Бакалавриат - это высшее образование, которое даётся в вузах и колледжах. Оно продолжается четыре года и предполагает получение базовых знаний в определенной области.
- Специалитет и магистратура - на этом уровне образования студенты изучают углубленные знания в своей профессии. Высшее образование, которое получают на специалитете или магистратуре, длится 5-6 лет.
- Подготовка кадров высшей квалификации - третий уровень высшего образования включает в себя получение новых знаний и умений для достижения высшего результата в карьере. Он может включать обучение в аспирантуре, докторантуре или других учреждениях, которые специализируются на передаче продвинутых исследовательских методов.
Таким образом, в России существует три значимых уровня высшего обучения, каждый из которых направлен на достижение определенных целей и поддержание квалификации в различных областях знаний.
Бакалавриат: получение степени бакалавра
Степень бакалавра – это одна из академических степеней, которую студент высшего учебного заведения получает после успешного освоения базовых знаний в выбранной области. Бакалавриат проводится по открытому зачислению для всех, кто закончил среднюю школу и дал успешный Единый государственный экзамен (ЕГЭ). Выпускники профессиональных образовательных учреждений, таких как колледжи или техникумы, также могут поступить на программы бакалавриата, используя свой диплом и проходя внутренние экзамены.
Длительность программы бакалавриата равна обычно 4 годам для выпускников средних школ, но для выпускников профессиональных образовательных учреждений может быть сокращена до 3-х лет. После успешного завершения программы студент получает степень бакалавра.
Степень бакалавра дает студентам возможность продолжить обучение на более высоких уровнях, таких как магистратура или специалист, или начать карьеру, используя базовые знания, приобретенные в бакалавриате. Эта степень также признана международно и может быть использована для обучения или трудоустройства за границей.
Магистратура является второй частью двухуровневой системы высшего образования, направленной на подготовку профессионалов с более глубокой специализацией. Срок обучения составляет 2 года. Для поступления необходимо сдать специальный квалификационный экзамен, и пройти по конкурсу, при условии что его формат определяется каждым учебным заведением самостоятельно. К поступлению допускаются как бакалавры, так и специалисты, не обязательно закончившие ту же самую учебную организацию. Так, например, степень бакалавра можно получить в негосударственном ВУЗе, а затем поступать в государственный ВУЗ для получения степени магистра.
Однако, если бакалавр не прошел по конкурсу в магистратуру на бюджетной основе, то ему остается возможность получить степень магистра только на платной основе. В случае успешного окончания магистратуры выпускник будет иметь право на продолжение обучения в аспирантуре. Всем студентам, поступившим в магистратуру, также как и в бакалавриате, предоставляется отсрочка от призыва на военную службу.
Специалитет — это один из традиционных этапов получения высшего образования в России, который существовал еще до подписания Болонской декларации и продолжает существовать по сей день. Этот этап включает в себя как базовое образование, так и специализированное обучение по выбранному направлению. Прием на специалитет происходит на основе результатов ЕГЭ. Срок обучения составляет 5 лет, если обучение проходит очно, и 6 лет, если заочно. Получение диплома специалиста дает возможность поступления в магистратуру или аспирантуру. Степень «специалист» является второй ступенью высшего образования, так же как магистратура. Именно по этой причине, после окончания специалитета, невозможно поступить на бюджетной основе в магистратуру, поскольку это уже будет считаться получением второго высшего образования в соответствии с законодательством. Однако, в отличие от бакалавра, специалист может поступить в аспирантуру. В России специалисты имеют высокую степень престижности, однако данный диплом может вызвать проблемы при трудоустройстве за границей.
Аспирантура – это образовательный уровень в России, предназначенный для вдумчивой и систематической подготовки к получению ученой степени кандидата наук. С этой целью аспирант должен успешно сдать кандидатские экзамены и защитить диссертацию. Попасть на бюджетную аспирантуру возможно только после получения специалитета. Государство предоставляет государственные стипендии для бюджетных аспирантов, а также откладывает призыв на военную службу для аспирантов. Обучение в аспирантуре должно продолжаться в течение трех лет, а при заочной форме – в течение четырех лет. В определенных странах Европы вместо терминов «аспирант» и «аспирантура» используются термины «докторант» и «докторантура».
Российская система высшего образования регулируется на трех уровнях: федеральном, региональном и муниципальном. На федеральном уровне управление осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации, которое принимает ответственность за утверждение государственных образовательных стандартов, лицензирование, аккредитацию и ликвидацию образовательных учреждений, бесплатное высшее образование, а также другие аспекты, касающиеся образования. Региональные и муниципальные структуры не осуществляют прямо высшего образования.
В России существуют три типа образовательных учреждений высшего образования: университет, академия и институт. Университет предоставляет образовательные программы высшего образования (бакалавриат, магистратура, докторантура) по различным специальностям и проводит как фундаментальные, так и прикладные исследования в разных областях наук. Академия предлагает образовательные программы по той или иной научной теме и проводит научные исследования в данной области. Институты обладают специализированными программами по конкретной профессиональной деятельности (бакалавриат, специалитет, магистратура), но необязательно затрагивают широкий спектр научных исследований.
По данным рейтингового агентства «Эксперт РА», в рейтинге десяти лучших вузов России находятся: МГУ им. М.В. Ломоносова, МФТИ, МГТУ им. Н.Э. Баумана, МИФИ, СПбГУ, НИУ «Высшая школа экономики», Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития РФ, Томский политехнический университет, Новосибирский государственный университет, МГИМО, Дипломатическая академия Министерства иностранных дел РФ, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Уральский федеральный университет.
Согласно «Эксперту РА», лучшие экономические вузы России в 2013 году включают МГУ им. М.В. Ломоносова, МГИМО, СПбГУ, НИУ «Высшая школа экономики», Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития РФ.
Качество высшего образования в России по-прежнему оставляет желать лучшего, что понимает и Министр образования Дмитрий Ливанов. В 2014 году он заявил, что несмотря на значительное увеличение финансирования в 20 раз с 2000 года, качество образования все равно не растет. По словам Ливанова, это связано с устаревшей системой управления в вузах, недостаточной долей квалифицированных иностранных преподавателей, а также слабой интернационализацией, что до поры в мировом академическом сообществе негативно сказывается на академической репутации и рейтинге наших вузов.
Кроме того, Ливанов назвал еще одну причину, которая оказала негативное влияние на качество высшего образования в России - плохую инфраструктуру, которая десятилетиями не получала должного финансирования.
Таким образом, оценка Министра образования вполне оправдана. В QS World University Rankings 2014/2015 только 21 российский вуз входит в рейтинг лучших в мире. Из них, лидерами являются МГУ им. М.В. Ломоносова (114 место), СПбГУ (233 место) и МГТУ им. Н.Э. Баумана (322 место).
Фото: freepik.com