О грядущих изменениях для получения права на владение охотничьим оружием

Ведь в нашем регионе насчитывается около 23 тысяч владельцев гладкоствольного охотничьего оружия и более 1,5 тысяч обладателей нарезного оружия - винтовок и карабинов. Вероятнее всего, поправки в Федеральный закон «Об охоте», разработанные в Минприроды, поступят в Комитет по природным ресурсам Государственной Думы уже вскоре наступающей осенней парламентской сессии. В случае их одобрения профильным думским комитетом указанные новшества могут быть вынесены на рассмотрение нижней палаты российского парламента. В общем виде предстоящие изменения сводятся к восстановлению практики сдачи гражданами экзамена по владению набора знаний и навыков ружейной охоты - так называемого «охотминимума». Подобный экзамен перестал быть обязательным после принятия ныне действующего закона «Об охоте» в 2009 году.

Как полагает заведующий кафедрой гражданского права, эксперт правовой клиники  Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС Дмитрий Цыбаков, предлагаемые изменения давно назрели, однако их внедрение на практике требует рационального и взвешенного подхода. По его мнению, главным камнем преткновения станет выбор организации, которая будет обучать и проверять знания у разных категорий охотников - промысловиков, спортсменов-любителей. В советское время это возлагалось на крупнейшее общественное объединение - Союз охотников РСФСР (ныне Росохотрыболовсоюз), тогда как в постсоветский период его региональные отделения превратили свою прерогативу в формальную процедуру. После 2009 г. федеральный законодатель заменил сдачу экзамена на простое ознакомление с правилами охоты. Теперь, по мнению эксперта, право допуска граждан к охоте и владению оружием вероятнее всего возьмёт на себя государство, возложив его на региональные власти.

Пока открытыми остаются вопросы о сроках действия полученных после сдачи экзаменов документов (сейчас федеральный охотничий билет является бессрочным), а также о круге охотников, которые должны будут проходить экзаменационную процедуру. Наиболее продуктивным будет прохождение через обучение и экзамен тех граждан, кто до 2009 г. не состоял в общественных организациях охотников или не занимался промысловой охотой. При этом переэкзаменовки в будущем следует применять только к нарушителям законодательства в сфере занятия охотой.

Кроме того, Дмитрий Цыбаков обращает внимание на обвальное распространение в последние годы новых технических приёмов и средств незаконного вмешательства в природную среду, когда в распоряжении браконьеров легко оказываются беспилотные летательные аппараты, снегоходы и квадроциклы, инфракрасные и тепловые ночные прицелы. В связи с этим федеральный и региональные законодатели должны прислушаться к требованиям общественности о введении особых мер коммерческого оборота для технологий и образцов двойного назначения, ужесточении ответственности за их использование для нанесения вреда природным богатствам современной России.