В Москве состоялось пленарное заседание Совета судей России

В Москве состоялось пленарное заседание Совета судей России

5-7 декабря 2023 года в г. Москве прошло Пленарное заседание Совета судей Российской Федерации.

В нем приняли участие Председатель Верховного Суда Российской Федерации В.М. Лебедев, Председатель Государственной Думы Российской Федерации В.В. Володин, председатель Совета судей Российской Федерации В.В. Момотов, Генеральный директор Судебного департамента при  Верховном Суде Российской Федерации А.В. Гусев, представители федеральных органов исполнительной и законодательной власти, общественности.

Из выступления Председателя Верховного Суда РФ В.М. Лебедева.

  О работе судов, гуманизации правосудия, мерах пресечения и не только

В своем выступлении В.М. Лебедев отметил, что судами РФ в этом году продолжена работа по осуществлению правосудия с хорошим качеством и с соблюдением разумных сроков судопроизводства.

Председатель Верховного Суда Российской Федерации В.М. Лебедев.

За 9 месяцев этого года во всех видах судопроизводства по первой инстанции судами рассмотрено 28 млн. 286 тыс. дел – на 1 млн. 800 тыс. дел или на 6% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Это связано прежде всего с сокращением почти в 5 раз количества поступивших в суды административных дел о взыскании с граждан налогов и сборов (с 3 млн. 548 тыс. дел до 727 тыс. дел), а также с сокращением на 1 млн. 77 тыс. или на 19% количества дел об административных правонарушениях.

Реализуя право законодательной инициативы, Пленум Верховного Суда РФ в этом году внес в Государственную Думу 4 законопроекта, в том числе в целях дальнейшей гуманизации уголовного законодательства и правоприменительной практики.

За 9 месяцев этого года судами РФ рассмотрено 540,5 тыс. уголовных дел в отношении в отношении 548 тыс. лиц, из них осуждено 435,2 тыс. лиц или 79%, а в отношении 106,6 тыс. лиц или 19% уголовное преследование прекращено судом.

С назначением судебного штрафа судами прекращены уголовные дела в отношении 12,4 тыс. лиц, из них в отношении 8,7 тыс. лиц или 70% судебный штраф применен судом по собственной инициативе.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество удовлетворенных судами ходатайств об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания возросло с
48% до 53%, о замене неотбытой части лишения свободы более
мягким видом наказания – с 44% до 49%, о снятии судимости – с 68% до 73%.

Повышенное внимание Верховный Суд РФ уделяет дальнейшему ограничению применения меры пресечения в виде заключения под стражу.

За 9 месяцев 2023 года эта мера пресечения избрана судами в отношении 61.993 лиц – на 3.915 лиц или на 6% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Судами удовлетворено 130.020 ходатайств о продлении срока содержания под стражей – на 15.421 ходатайство или на 11% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

При этом численность лиц, в отношении которых судом применена мера пресечения в виде домашнего ареста, возросла на 14%.

24 октября этого года Государственной Думой принят в первом чтении законопроект, внесенный Верховным Судом России и направленный на ограничение применения меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении женщин, имеющих малолетних детей, и лиц, страдающих заболеваниями.

По уголовным делам о преступлениях в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности судами рассмотрено 260 ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу – удовлетворено 213 ходатайств или 82%, а в удовлетворении 47 ходатайств или 18% отказано.

С 13 ноября этого года по законодательной инициативе Верховного Суда России в УПК РФ предусмотрены критерии осуществления предпринимательской деятельности, что позволит исключить необоснованные отказы в применении исключительного порядка избрания меры пресечения в виде заключения под стражу.

Верховным Судом РФ и судейским сообществом России реализованы меры, направленные на обеспечение доступа к правосудию на территории Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей.

Напомню, что 19 сентября этого года Пленум Верховного Суда РФ постановил считать 21 сентября 2023 года днем начала деятельности федеральных судов, образованных на территории этих субъектов РФ.

Кроме того, 19 по 20 сентября в торжественной обстановке были приведены к присяге 206 судей этих судов, им вручены служебные удостоверения.

А 21 сентября, в день начала работы федеральных судов на территории новых субъектов РФ, Президиум Верховного Суда РФ изменил территориальную подсудность дел в этих субъектах РФ.

Сохраняется востребованность электронных ресурсов судебной системы РФ.

В этом году в электронном виде в суды РФ подано более 9 млн. документов, а количество обращений пользователей к ГАС «Правосудие» превысило 5 млрд. запросов.

Возможностью подачи документов в суды через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с принципом одного окна воспользовались более 400 тыс. граждан.

Из выступления Председателя Государственной Думы  РФ В.В. Володин а

Председатель Государственной Думы  РФ В.В. Володин в  своем выступлении отметил, что на  судейском сообществе лежит большая ответственность за  принимаемые решения, «потому что они касаются судеб людей». 

По  словам В.В.   Володина, «за  30 лет совместной работы Верховный суд инициировал 188  законопроектов, которые были рассмотрены Государственной Думой. Из  них 112 инициатив стали федеральными законами  — это 60 % от  общего количества внесенных Верховным судом, 10 находятся на  рассмотрении Госдумы». 

Председатель Государственной Думы  РФ В. В. Володин .

«По  мере становления парламентаризма, его развития наши отношения переходили на  новый уровень»,  — подчеркнул Председатель ГД.  Для повышения качества принимаемых законов Государственной Думе и  Верховному суду необходимо взаимодействовать в  ходе подготовки законопроектов. Эта работа постоянно ведется на  уровне профильных комитетов, особенно в  части внесения изменений в  уголовное законодательство, добавил он. 

«Законотворчество  — это процесс, в  котором участвует много сторон. В  этом процессе нам важен диалог с  Верховным судом, чтобы мы могли опираться на  ваше мнение, экспертную точку зрения. Нам важна обратная связь в  рамках правоприменительной практики для повышения качества законотворчества»,  — сказал В.В. Володин. 

Председатель Государственной Думы отметил существенный вклад В. М. Лебедева в  становление и  развитие отечественной судебной системы. Он наградил Председателя Верховного Суда почетным знаком Государственной Думы «За  заслуги в  развитии парламентаризма». 

В. М. Лебедев поблагодарил Председателя Государственной Думы и  депутатов за  высокую оценку деятельности судейского сообщества.

Председатель Государственной Думы  РФ В. В. Володин награждает Председателя Верховного Суда  РФ В.М. Лебедева  почетным знаком Государственной Думы «За  заслуги в  развитии парламентаризма».

Из выступления председателя Совета судей РФ В.В. Момотова.

О служебной нагрузке, судебном примирении и электронном правосудии

В своем выступлении председатель Совета судей Российской Федерации В.В. Момотов отметил, что  в настоящее время «ключевыми направлениями работы продолжают оставаться поиск оптимальных форм организации судебного процесса в условиях ежегодного увеличения судебной нагрузки по ряду категорий дел, повышение эффективности правосудия, снижение нагрузки на судебную систему. Президиум Совета судей утвердил проект федерального закона «О нормах служебной нагрузки судей и работников аппаратов судов Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и вносит его на рассмотрение Совета судей РФ.

Председатель Совета судей Российской Федерации В.В. Момотов.

Принятие данного закона будет способствовать созданию условий для установления необходимой служебной нагрузки, надлежащему материальному обеспечению судей и работников аппаратов судов, осуществляющих свою деятельность сверх установленных норм служебной нагрузки, с учетом рассмотрения и разрешения дел разных категорий в соответствии с их фактической и юридической сложностью. Просим Совет судей РФ поддержать этот долгожданный законопроект».

В.В. Момотов отметил, что в целях совершенствования модели правосудия, снижения нагрузки на судебную систему видится необходимым уделить внимание разноплановым способам урегулирования споров, более полно использовать потенциал эквивалентных альтернатив государственного правосудия, продолжить реформирование и совершенствование законодательства в части расширения применения досудебного, внесудебного порядка разрешения споров, расширение приказного и упрощенного производства, активизацию использования примирительных процедур.

Так, с 2019 года действует новый институт − судебное примирение. В нем заложен хороший потенциал для расширения возможностей по использованию новых эффективных механизмов разрешения споров, а также снижению судебной нагрузки. Через механизм судебного примирения удается направить стороны конфликта к разумному компромиссу, выявить действительную причину спора, которая может находиться вне правового поля. Спор часто кроме юридического конфликта включает в себя эмоциональный компонент, устранив который можно разрешить вопрос через примирение. Это особенно актуально в семейных спорах, связанных с разделом супружеского имущества, определением места жительства ребенка и другими.

Судебное примирение доступно для сторон, так как оплачивается из федерального бюджета, ускоряет сам процесс разрешения спора, что снижает стресс, испытываемый сторонами при участии в судебном заседании, и − что особенно важно – стороны получают помощь опытного, обладающего высокой квалификацией судьи в отставке.

К сожалению, сейчас потенциал судебного примирения до конца не раскрыт…

В число приоритетных задач комиссии Совета судей РФ по информатизации и автоматизации работы судов входит разрешение вопросов внедрения в деятельность судов современных информационных технологий, развитие и совершенствование системы ГАС «Правосудие.

Реализована техническая возможность подачи в электронном виде процессуальных документов в рамках ГПК РФ и КАС РФ через Единый портал государственных и муниципальных услуг, а также возможность отслеживания статуса процессуального обращения.

Расширение доступности правосудия, открытости и гласности ставит новые задачи как по обеспечению информационной безопасности, так и по развитию новых способов и форматов взаимодействия судебной власти с обществом и его институтами. Правосудие – это всегда зона конфликта. Восприятие правосудия и реальность сильно различаются, этим часто пользуются недобросовестные оппоненты.

За последнее десятилетие суды стали заметными авторами информационного пространства, повысилась и роль пресс-служб судов, от качества и доступности для понимания размещаемой ими информации зависят восприятие обществом судебной власти, доверие и уважение к институту отправления правосудия.

  - Мы открыты к обратной связи с обществом, понимаем, что судебная система развивается и требует постоянных изменений, отвечающих новым вызовам времени. Мы с готовностью обсуждаем проблемы реформирования судебной системы и законодательства, как этого требуют Закон «О статусе судей в Российской Федерации» и Кодекс судейской этики на самых разнообразных экспертных площадках − от научного сообщества до журналистского, − и не прячемся от острых дискуссий по обсуждаемым проблемам.

Подводя итог, можно обозначить несколько актуальных на современном этапе основных направлений и принципов развития судебной системы, а именно: принцип прозрачности судебной системы, который расширяется с помощью новых технологий, принцип экономии ресурсов, к которому относятся не только оптимизация судебных процедур и сокращение сроков рассмотрения, но и снижение издержек лиц, участвующих в деле, а также доступность правосудия в широком ее понимании от адаптации языка правосудия для граждан до упрощения с помощью новых сервисов способов взаимодействия с судом.  

Работа Совета судей РФ в данных направлениях будет продолжена, - сказал в завершении выступления В.В. Момотов.

Пресс-служба Орловского областного суда.