Депутаты Орловского облсовета подготовили 91 поправку в региональный бюджет

В ходе доклада Елена Валентиновна рассказала, что доходы областного бюджета на 2023 год для рассмотрения во втором чтении увеличены на 1,9 млрд рублей, при этом налоговые и неналоговые доходы увеличены на 144,6 млн рублей.

Объём поступлений из федерального бюджета увеличен на
1,8 млрд рублей. При этом объём дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности приведен в соответствие с проектом федерального закона
«О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» ко 2-ому чтению до уровня 2022 года. Объём дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы увеличен на 119,9 млн рублей.

Ко второму чтению расходы на реализацию национальных проектов за счет федеральных средств увеличены на 701,4 млн рублей. Общий объём средств на реализацию национальных проектов на 2023 год составит 8,2 млрд рублей.

За счет перераспределения средств включены необходимые бюджетные ассигнования на софинансирование соответствующих целевых безвозмездных поступлений из федерального бюджета.

Таким образом, общий объём доходов областного бюджета составит 51 млрд  373 млн рублей, объём расходов – 53 млрд  359 млн рублей, дефицит областного бюджета планируется в объеме 1 млрд  987 млн рублей.

Государственный долг на 1 января 2024 год не изменится и составит 22,1 млрд рублей, в его структуре 100% занимают бюджетные кредиты.

Заместитель председателя областного Совета, председатель комитета по бюджету, налогам и финансам Сергей Потемкин отметил, что ко второму чтению проекта закона подготовлена сводная таблица поправок от Орловского областного Совета народных депутатов и от Губернатора Орловской области.

Из 91 поправки областного Совета Правительством Орловской области приняты и будут учтены в процессе исполнения бюджета в 2023 году 56 поправок, отклонено – 35 поправок.

Также в ходе заседания народные избранники рассмотрели проект закона Орловской области № 201-7 «О внесении изменений в Закон Орловской области «Об областном бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов».

Настоящий законопроект подготовлен в связи с необходимостью приведения Закона Орловской области «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» со сводной бюджетной росписью, включая средства, поступившие из федерального бюджета, а также в целях эффективного использования средств областного бюджета до конца финансового года.

Так, по информации Е. Сапожниковой доходы увеличены на 1,6 млрд рублей за счет поступления:

- федеральных средств – 1,5 млрд рублей;

- в Дорожный фонд Орловской области в связи с увеличением прогноза администратора доходов по штрафам за нарушения ПДД – 93,3  млн рублей, а также пожертвований в объеме 45,3 млн рублей.

В связи со сложившейся экономией бюджетных ассигнований по ряду муниципальных образований Орловской области и необходимостью обеспечения до конца года расходов по переданным полномочиям Орловской области внесены изменения в распределение субвенций муниципальным образованиям Орловской области из областного бюджета на:

обеспечение образовательного процесса с увеличением общего их объёма;

содержание ребенка в семье опекуна и приёмной семье, а также вознаграждение, причитающееся приёмному родителю;

единовременное пособие гражданам, усыновившим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.

В результате вносимых изменений доходы областного бюджета
на 2022 год составят 50,8 млрд рублей, расходы – 54,4  млрд рублей, дефицит –3,6 млрд рублей.

В рамках рассмотрения повестки дня заслушали информацию об исполнении областного бюджета за 9 месяцев 2022 года.

Доходы областного бюджета за 9 месяцев 2022 года поступили в объеме 35,0 млрд рублей, с приростом к аналогичному периоду 2021 года в сопоставимых условиях (без учета дотаций из федерального бюджета бюджетам г. Орла и муниципальных образований области в размере 1 млрд рублей) на 9,3 %.

При этом налоговые и неналоговые доходы областного бюджета исполнены в сумме 20,9 млрд рублей, безвозмездные поступления – в объеме 14,1 млрд рублей. По итогам 9 месяцев 2022 года поступление по основным налогам сложилось с приростом к аналогичному периоду 2021 года.

Расходы областного бюджета за 9 месяцев 2022 года составили 33,1 млрд рублей, с приростом к аналогичному периоду 2021 года в сопоставимых условиях (без учета дотаций г. Орлу и муниципальных образований из федерального бюджета в размере 1 млрд рублей) на 12 %.

Областной бюджет за 9 месяцев 2022 года сохранял свою социальную направленность. В полном объеме финансировались социально-значимые расходы. Расходы областного бюджета на социально-культурную сферу за 9 месяцев 2022 года составили 22,5 млрд рублей.

Из расходов на отрасли, не относящиеся к социально-культурной сфере, значительный объем составляют расходы на национальную экономику – 6,4 млрд рублей.

Основными направлениями в данном разделе являются поддержка сельского хозяйства – 1,2 млрд рублей, с приростом к аналогичному периоду 2021 года на 11,1 %, а также расходы, осуществляемые из Дорожного фонда Орловской области – 4,3 млрд рублей с приростом к аналогичному периоду 2021 года на 20,4 %.

На реализацию национальных проектов за 9 месяцев 2022 года направлено 4 млрд 976 млн рублей. Средства направлялись на реализацию проектов по трём основным направлениям: «Человеческий капитал», «Комфортная среда для жизни», «Экономический рост».

По состоянию на 1 октября 2022 года объём государственного долга Орловской области составил 23,7 млрд рублей. Следует отметить, что в структуре государственного долга области 91,5 % составляет задолженность по бюджетным кредитам, оставшаяся часть – задолженность по государственным облигациям Орловской области.

Леонид Музалевский, Председатель Орловского областного Совета народных депутатов:

«Мы сегодня приняли один из главных законопроектов региона «О бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов. Долго работали над этим документом – было много споров. Депутаты подготовили 91 поправку, на общую сумму более 12 млрд рублей. С Правительством региона провели не одну согласительную комиссию, и в итоге 56 поправок принято и будет учтено.

Бюджет сформировали с увеличением, общий объём доходов областного бюджета составит 51,4 млрд рублей, объём расходов – 53,4 млрд рублей. Все социальные обязательства мы заложили. В том числе, были предусмотрены денежные средства на гражданскую оборону, так как в сегодняшних условиях мы должны сделать всё, чтобы граждане были спокойны».

Михаил Вдовин, первый заместитель Председателя Орловского областного Совета народных депутатов, руководитель фракции «Единая Россия» в  Орловском областном Совете:

«Фракция «Единая Россия» поддержала предложенный проект бюджета на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов. Бюджет сложен, однако все социальные обязательства перед населением должны быть исполнены. Учтены двадцать поправок, внесённых нами, все они носят социальный характер.

Вместе с тем, мы обратили внимание, на необходимость увеличения расходов, при исполнении бюджета, на национальную безопасность и обеспечение безопасности граждан. Позиция фракции остается неизменной – можно на всем экономить, кроме людей.

Социальные расходы не смотря сложности должны быть сохранены!»

Иван Дынкович, заместитель Председателя Орловского областного Совета народных депутатов, руководитель фракции КПРФ в  Орловском областном Совете народных депутатов:

«Наша фракция ко второму чтению внесла поправок порядка 6,5 млрд рублей. В основном, они касались жизненных вопросов, связанных с центральными районными больницами и с жилищно-коммунальным хозяйством. Часть поправок взяты в работу, и мы надеемся, что они будут реализованы по мере исполнения бюджета в 2023 году».

Руслан Перелыгин, руководитель фракции «Справедливая Россия  — За  правду» в  Орловском областном Совете:

«Наша фракция считает, что сегодня необходимо доплатить мобилизованным ещё по 50 тысяч рублей. Считаю, что сегодня есть возможность изыскать дополнительные средства для решения данного вопроса».

Владислав Числов, руководитель фракции ЛДПР в  Орловском областном Совете народных депутатов:

«Главный вопрос на сегодняшнем заседании, безусловно, бюджет региона на будущий год. Да, он у нас дефицитный, но выхода иного нет – нужно было принимать во втором чтении и работать дальше над тем, чтобы повышать доходы бюджета».

Светлана Ковалева, руководитель фракции «Новые люди» в Орловском областном Совете народных депутатов:

«Фракция «Новые люди» в Орловском областном Совете поддержала проект регионального бюджета на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов. Наша поправка – льгота для социальных предпринимателей – была одобрена».

Фото https://region15.ru/